Письмо в редакцию Подписка на новости
Ок
Пермская краевая газета

Основана в ноябре 1917 года. Учредитель
и издатель — АО «Газета «Звезда»

Понедельник 23 января 2017 года

встречай юбилей +100
Газета

По полосам    По разделам

№ 1/150 (32611)

от 6 января 2017

Ок
Ок

Фальшивая перезагрузка

Юлия ХЛОБЫСТ

Заявленная губернатором административная реформа и скандальный роспуск правительства почти не повлияли на позиции ключевых фигур в политическом рейтинге «Звезды»

Последний квартал уходящего года был богат на различные политические события.

Это и первые пленарные заседания нового созыва краевого Законодательного собрания, на которых депутаты-единороссы методично наказывали своих коллег из оппозиционных фракций.

Это и отправка на скамейку запасных ключевых игроков из администрации губернатора – Анатолия Маховикова и Александра Козенкова. Это и отставка краевого правительства, произошедшая за несколько дней до новогодних праздников.

Казалось бы, ключи от всех политических дверей оказались в руках у губернатора Виктора Басаргина, который уже публично заявил о своем желании пойти на очередной губернаторский срок. Но сможет ли Виктор Федорович открыть главную дверь – получить добро на выборы от главы государства Владимира Путина, – покажет первый квартал наступившего года.

Ведь согласительные процедуры в Администрации президента должны завершиться, как известно, в конце февраля – начале марта.

ПАРАД НЕПОТОПЛЯЕМЫХ

Рейтинг «Звезды» традиционно возглавляет губернатор Пермского края Виктор Басаргин, поскольку в нынешней вертикали власти высшее должностное лицо региона является самой влиятельной фигурой в территории просто исходя из статуса.

Если говорить конкретно о Викторе Фёдоровиче, то за последний квартал он, по большому счёту, мало что приобрёл и мало что потерял. Ведь результаты прошедших выборов оказались противоречивыми. С одной стороны, губернатор сохранил своё влияние на краевой парламент, но оппонентов у него меньше не стало.

Новые депутаты Госдумы от Прикамья в большинстве своём являются не преданными сторонниками Виктора Басаргина, а скорее «свободными агентами», которые на грядущих губернаторских выборах будут вольны сделать свой выбор.

Тем не менее едва закончился подсчет голосов и были поделены все мандаты, Пермь посетил давний друг и политический партнер губернатора – владелец группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг. Официально олигарх приезжал на открытие жилищного комплекса «Астра», построенного силами его структур.

Но у этого визита была и политическая подоплека: ведь Виктор Федорович везде сопровождал Виктора Феликсовича и довольно много времени они провели в приватных беседах. Поговаривают, что темой этого кулуарного общения стали предстоящие губернаторские выборы, возможное участие в них Виктора Басаргина и финансирование этих выборов Виктором Вексельбергом.

Договорились они или нет – история умалчивает. Но после отъезда олигарха Виктор Федорович приободрился, стал более решителен и даже начал готовить некую административную реформу.

Началась она с законодательного органа, где руками спикера краевого парламента Валерия Сухих и единороссовского большинства были «поставлены на место» депутаты из других фракций и групп.

Сначала им не дали провести в руководящие органы Законодательного собрания своих делегатов (за исключением фракции КПРФ, от которой был выдвинут и утверждён вице-спикером отставной адмирал Владимир Комоедов), а затем и вовсе лишили возможности работать на постоянной основе, имея в парламенте свой кабинет и получая там зарплату.

Эти решения еще аукнутся и губернатору, и спикеру, и единороссам, когда с явкой в парламенте начнутся проблемы и для кворума не будет хватать одного-двух человек. Ну а пока благодаря такой авторитарной политике вырос в рейтинге «Звезды» спикер Валерий Сухих: он поднялся с 8-го на 5-е место.

Затем жертвами перезагрузки стали руководитель администрации губернатора Анатолий Маховиков и его заместитель Александр Козенков. Их обвинили в провале довыборов в Законодательное собрание Пермского края по округу №2, где кандидат от «Единой России», известный иллюзионист Владимир Данилин, так и не смог получить депутатский мандат, и выборов депутатов Гайнского сельского поселения, по результатам которых единороссы получили только один мандат из десяти.

И хотя это были недоработки партии «Единая Россия» и ее территориальных штабов, но регионального лидера единороссов Николая Дёмкина оргвыводы не коснулись.
Во-первых, Николай Иванович является убежденным сторонником губернатора. Во-вторых, он несет основное бремя по содержанию регионального отделения «Единой России». В-третьих, Николая Дёмкина готовили для переизбрания на очередной срок в качестве руководителя отделения.

Все эти факторы повлияли на то, что Николай Дёмкин благополучно продлил свои руководящие партийные полномочия еще на 5 лет и сохранил свои позиции не только в команде губернатора, но и в политическом рейтинге «Звезды». А крайней за выборные провалы сделали администрацию губернатора.

При этом Александра Козенкова уволили сразу, а Анатолий Маховиков сначала неприлично долго находился на больничном, после чего был переведен на должность советника губернатора. К слову, понижение статуса Анатолия Маховикова мощно сказалось на его месте в рейтинге: он потерял сразу 11 позиций, спустившись с 6-го на 17-е место в топ-25.

Дальше – больше. В желании заработать политические очки накануне Нового года губернатор сначала громко отчитался об успехах и достижениях своей команды в 2016-м, а затем, видимо, для того чтобы этих успехов стало ещё больше, отправил правительство в отставку, назвав этот процесс «первым этапом масштабной административной реформы».

Глава региона заявил, что должности председателя правительства больше не будет и что губернатор будет лично управлять исполнительным органом и нести всю полноту ответственности за ситуацию в Пермском крае.

Невзирая на громкую презентацию этой «реформы», её суть так никто и не понял, потому что Геннадий Тушнолобов следом заявил, что продолжает работать и никуда не уйдёт. И не ушёл! Все министры также сохранили свои позиции, но только в статусе «исполняющих обязанности».

Благодаря этой фальшивой реформе, в рамках которой чуть не уволили Геннадия Тушнолобова, рейтинг последнего только вырос. Геннадий Петрович, занимавший в политическом рейтинге «Звезды» по итогам III квартала 8–9-е места, поднялся сразу на 5 позиций. Вероятно, в связи с тем, что за премьера вступились пермские промышленные и политические элиты, для которых он продолжает оставаться авторитетным и своим.

Да и сам губернатор понял, что без Геннадия Тушнолобова он вряд ли получит поддержку региональных элит на выборах.

Впрочем, в губернаторской команде пока хватает непотопляемых. И это не только Геннадий Тушнолобов, Николай Дёмкин и Валерий Сухих. Есть еще и вице-премьер Олег Демченко, который, по мнению экспертов рейтинга «Звезды», поднялся на 1 позицию – с 14-го на 13-е место. Но его уже дважды вызывали на допрос в УФСБ, и не факт, что в наступившем году Олег Васильевич сохранит свой статус и свою должность в команде губернатора.

Есть еще и глава Пермского района Александр Кузнецов, который возглавляет Совет муниципальных образований Пермского края. Однако политическое долгожительство Александра Павловича связано не с личной преданностью Виктору Басаргину, а с лояльностью любому действующему губернатору.

В его политической жизни Виктор Федорович уже третий глава региона, которому он присягает и помогает. Поэтому неудивительно, что нынче на декабрьском совете глав Александр Кузнецов выступил с предложением выдвинуть Виктора Басаргина на выборы губернатора.

И пусть Александр Павлович остался практически в гордом одиночестве, но это позволило прогубернаторским СМИ протрубить о массовой поддержке Виктора Фёдоровича главами муниципалитетов. Поэтому глава Пермского района вернулся в топ-25 политического рейтинга «Звезды».

ПОИСК АЛЬТЕРНАТИВЫ

В лагере оппонентов губернатора, среди которых самой яркой фигурой является депутат Государственной думы РФ Дмитрий Скриванов, всю начавшуюся предвыборную шумиху в краевых органах власти считают фальстартом.

Кто бы какую поддержку сегодня ни оказывал потенциальным кандидатам в губернаторы, ясно одно: главой региона станет тот, на кого укажет пальцем президент страны Владимир Путин. Хотя, безусловно, этим самым кандидатам нужно работать и над узнаваемостью, и над рейтингом доверия.

Потому что Кремль при выборе фаворита в любом случае будет учитывать в том числе и данные социологических исследований.

Сам Дмитрий Скриванов губернаторских амбиций не проявляет, продолжая работать в текущей политической повестке. Однако многие его заявления выходят за рамки деятельности обычного депутата Государственной думы РФ. Так, сразу после выборов он публично предложил губернатору воспользоваться тем, что от Пермского края в Госдуме сегодня трудится семь народных избранников.

Мол, необходимо собрать всех и каждому поставить определённые задачи по работе на Пермский край.

Однако губернатор Виктор Басаргин это предложение то ли не услышал, то ли проигнорировал. Поэтому федеральные парламентарии с пермской пропиской пытаются объединяться сами, по интересам.

Во всяком случае Дмитрий Скриванов вступил в негласное партнёрство с депутатами Игорем Сапко (11-е место в рейтинге) и Игорем Шубиным (16-я позиция в рейтинге) ради общей цели – привлечения федеральных средств в бюджет Пермского края. Их усилий оказалось достаточно, чтобы «застолбить» федеральные деньги, но вряд ли будет достаточно для их получения.

Ведь заявки формируются в недрах краевого правительства, которое сегодня само находится в подвешенном состоянии и больше думает о собственном выживании, нежели о федеральных траншах.

Еще одна «фишка» депутата Дмитрия Скриванова – работа общественных приемных в округе. Он, пожалуй, единственный народный избранник, который сам организует и ведет работу этих приемных, не ориентируясь на общественные приемные «Единой России» или на местных глав. И если во время работы в краевом парламенте у Дмитрия Станиславовича было три таких приемных, то сегодня открыто уже десять.

Надо сказать, что такая активность федерального парламентария вызывает ревность не только со стороны коллег, но и со стороны представителей краевой исполнительной власти. В частности, забавный случай произошел в Кунгуре, где под приемную Дмитрия Скриванова был выделен пустовавший много лет кабинет общественной приемной губернатора.

Но стоило на этот кабинет повесить табличку «Депутат Государственной думы РФ Д. С. Скриванов», как тут же разразился скандал. Руководству города было предписано срочно вернуть помещение под приёмную губернатора.

Инцидент разрулили, разместив две приемные – губернатора и депутата Госдумы – в соседних кабинетах. И уже очень скоро станет понятно, в какую «не зарастёт народная тропа», а какая – просто для галочки и откровенно лишняя.

Если говорить о влиянии Дмитрия Скриванова на краевое Законодательное собрание – а в прошлом созыве он был лидером неформального объединения «Группа товарищей», – то оно осталось неизменным. Его политических партнёров в парламенте – порядка полутора десятков человек.

Конечно, никто из них не обладает такими возможностями и влиянием, как Дмитрий Станиславович, но некоторые входят в политический рейтинг «Звезды». К примеру, депутат краевого Законодательного собрания, лидер фракции «Справедливая Россия» и сопредседатель регионального штаба ОНФ Дарья Эйсфельд, занимающая 22-ю позицию.

Или депутат Илья Шулькин, находящийся на 24-й позиции. Илья Григорьевич хотя и не имеет партийных постов и серьёзной общественной нагрузки, но достаточно содержательно работает над законопроектами и, что немаловажно, умеет выступать с трибуны.

Заметим, что сегодня партнеры Дмитрия Скриванова не стоят в жесткой оппозиции губернатору и правительству, стараясь тем самым находить общие точки соприкосновения и принимать законы на пользу Пермскому краю. Хотя могут в любое время мобилизоваться и сменить методы работы на более радикальные.

Учитывая политический багаж Дмитрия Скриванова и его нынешний статус, он продолжает оставаться одним из главных игроков на пермском политическом небосклоне. И даже если бы он сегодня ничего не делал, то продолжал бы занимать вторую позицию в политическом рейтинге «Звезды», поскольку он уже зарекомендовал себя в качестве борца с коррумпированным режимом Виктора Басаргина и эксперты видят в нём альтернативу.

Ведь он продолжает притягивать к себе всех, кто недоволен нынешним главой региона. Таких, к слову, становится всё больше. И даже если сам Дмитрий Станиславович не попадет в пул кремлевских фаворитов, то всё равно поучаствует в этой выборной кампании всеми своими возможностями.

Поддержит любую адекватную альтернативу Виктору Басаргину. К примеру, известного бизнесмена Андрея Кузяева или главного федерального инспектора по Пермскому краю Игоря Цветкова.

ДЕНЬГИ И ВЛАСТЬ

Продолжается усиление позиций в политическом рейтинге «Звезды» со стороны представителей промышленного корпуса.

Если ещё пару лет назад отдельные промышленники и попадали в рейтинг, то только ситуативно – на волне каких-то одиночных событий. Сегодня благодаря созданию неформального депутатского объединения, куда вошли около 20 руководителей предприятий, они становятся реальной политической силой.

Ведь если бы не этот «Клуб промышленников», то Геннадий Тушнолобов еще до Нового года ходил бы в безработных, а Николай Демкин – отправлен на заслуженный отдых с поста руководителя регионального отделения «Единой России».

Интересно, что руководитель этого «клуба» и представитель «Сибура» Геннадий Шилов ввиду своей невысокой публичности был недооценен экспертами рейтинга и не вошел в топ-25. Зато сохранили свои позиции его «клубные» заместители – депутат Государственной думы РФ Алексей Бурнашов и депутат краевого Законодательного собрания, руководитель совета директоров «Метафракса» Армен Гарслян, которые делят 9–10-е места рейтинга.

В медийной повестке IV квартала Алексею Бурнашову не было равных: на региональном уровне он стал инициатором дополнительного авиарейса Пермь – Москва, а федеральной известности ему добавила история с жалобами от казанской общественницы Ирины Волынец, требовавшей лишить его депутатского мандата за якобы владение зарубежными активами.

Понятно, что никто Бурнашова мандата не лишил, а некоторые коллеги до сих пор считают, что всю эту историю Алексей Леонидович раскрутил и проплатил сам, чтобы добавить себе известности и популярности. Что же касается Армена Гарсляна, то он выиграл битву за налоговые льготы для промышленников при заключении специнвестконтрактов.

Если раньше для получения льгот нужно было создать не менее 250 рабочих мест, то теперь перечень льготополучателей расширился – под них подпадают инвесторы, которые вкладывают в создание новой продукции не менее 750 миллионов рублей.

Надо отметить, что влияние этого «клуба» растет. В том числе благодаря нахождению в нем руководителей предприятий нефтегазового сектора – гендиректора ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» Олега Третьякова (12-е место в рейтинге) и гендиректора АО «Газпром газораспределение Пермь» Николая Благова (20–21-е места в рейтинге).

Недавно неформальное депутатское объединение пополнилось новыми членами. К нему решили примкнуть руководитель фракции «Единая Россия» в краевом Законодательном собрании, бизнесмен Юрий Борисовец (15-е место в рейтинге), управляющий директор ЗАО «ЛМЗ» Виктор Родионов и гендиректор ПАО «НПО «Искра» Владимир Шатров. Последние остались за рамками топ-25 рейтинга «Звезды», поскольку в политике пока новички.

Если говорить в целом о действиях промышленного лобби в Прикамье, то они укладываются в известный постулат: политика – концентрированное выражение экономики. И пока деньги работают на власть. На фоне слабого главы региона промышленники очень сильно укрепились.

Такого не было ни при Юрии Трутневе, ни при Олеге Чиркунове. При тех губернаторах бизнес только платил и помогал, не задавая лишних вопросов. Сегодня он участвует в принятии решений и нередко его мнение является определяющим.

Но вот что касается поддержки кандидатуры будущего губернатора, то эта группа вряд ли будет оригинальна в своём решении. Несмотря на то что уже сейчас мнением промышленников пытаются спекулировать, заявляя о том, что они якобы поддержали действующего главу региона, это не совсем так. Фаворитом промышленников станет тот, кто станет фаворитом Кремля. Альтернативного варианта у них не будет.

БИТВЫ СО СНЕГОМ И МОНОПОЛИЯМИ

Неразбериха и шумиха в губернаторских покоях и правительственных коридорах, к счастью, не затронула городские власти. Там все выборы уже закончились. Ушедший на повышение в Государственную думу Игорь Сапко теперь не мешает полноправно руководить городом наемному сити-менеджеру Дмитрию Самойлову.

Если Игорь Вячеславович исполнял роль «свадебного генерала» и всего лишь председательствовал в городской Думе, то Дмитрий Иванович начал свой путь в качестве полноценного главы с финансово-хозяйственными рычагами управления в руках. Он выиграл битву с первыми зимними снегопадами, которые как всегда неожиданно свалились на город.

По крайней мере, коварному снегу не удалось парализовать движение на городских транспортных артериях, как это было ранее. Возможно, первая победа и стала причиной повышения его позиции в рейтинге «Звезды» – с 12-го места он поднялся на 8-е.

Инаугурация Дмитрия Самойлова и его боевое крещение первым снегом несколько затмили позицию серого кардинала городской власти – депутата Пермской городской думы Владимира Плотникова: с 4-го места в рейтинге он опустился на 7-е.

Однако списывать Владимира Ивановича с политической авансцены города пока рано: он по-прежнему авторитетен и доказал это на нескольких заседаниях городского представительного органа. К примеру, на декабрьской пленарке он был крайне возмущен ростом тарифов, который в очередной раз попытались обосновать представители теп­лоэнергетических монополий.

Когда ему объяснили, что тарифы «зашиты» в инвестиционные программы этих монополий, то он предложил коллегам из Думы изъять полномочия по утверждению ивестпрограмм у правительства и передать на уровень Пермской городской думы. И депутаты его поддержали!

Правда, вряд ли дружеские связи между Виктором Басаргиным и Виктором Вексельбергом, который и владеет этими тепловыми активами на территории Пермского края, позволят так просто передать рычаги контроля за формированием тарифов на местный уровень.

Однако у Владимира Плотникова в этом большом деле может появиться сильный союзник. Напомним, что пермское антимонопольное ведомство уже не первый год пытается контролировать тарифы тепловиков, выступая в судах на стороне общественников, которые доказали необоснованность тарифов «Т Плюс» и ПСК.

Но региональные власти всячески покрывают деятельность Региональной службы по тарифам (РСТ), давая ей возможность включать в них всё что душе угодно. А нынче дошло до крайности: представителя пермского УФАС даже не пригласили на заседание РСТ, где утверждались тарифы на новый период. Хотя обязаны это были сделать по закону.

Руководитель пермского антимонопольного ведомства Антон Удальев, который из-за козней губернаторской команды уже не первый год пребывает в статусе «и. о. руководителя», даже пошел на конфликт с краевыми властями и «вынес сор из избы», поставив в известность руководство центрального аппарата ФАС об имевшем место нарушении закона.

Поэтому не исключено, что при стратегическом союзе депутата Пермской городской думы Владимира Плотникова и и. о. руководителя Пермского УФАС Антона Удальева можно будет добиться контроля за тарифообразованием у тепло­энергетических монополий хотя бы на территории краевого центра.

Тем более что благодаря своим войнам с тепловиками Антон Вадимович также серьезно поднялся в рейтинге «Звезды», впервые попав в топ-25.

Эксперты политического рейтинга «Звезды»

1. Бондарчук Наталья Ивановна,
директор ЗАО «Аудит Приват Сервис», доцент кафедры «Экономика и управление на предприятии» Пермского политехнического университета, член Общественного совета при Управлении ФНС по ПК
2. Жданова Елена Николаевна,
руководитель PR-отдела и специальных программ Совета муниципальных образований Пермского края, доцент кафедры «Иностранные языки и связи с общественностью» ПНИПУ
3. Лобанов Игорь Вячеславович,
председатель Пермского отделения Союза журналистов России
4. Ознобишина Людмила Борисовна,
политконсультант, директор ООО «Центр избирательных технологий»
5. Пичкалёв Анатолий Евгеньевич,
председатель Пермского регионального отделения СТД РФ (ВТО), заслуженный работник культуры РФ
6. Плотников Евгений Вениаминович,
заместитель главного редактора газеты «Звезда»
7. Пономарёв Сергей Владимирович,
заместитель председателя Избирательной комиссии Пермского края.


К содержанию номера

Комментарии (0)

Оставить свой комментарий

По требованию российского законодательства, комментарии проходят премодерацию. Мы не публикуем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни.

Почта нужна для отображения аватара. Подробнее на сайте Gravatar.
Антиспам
Отправить
Фоторепортаж

Гифка по случаю...

<>

Фото 1 / 1

Календарь
Самые комментируемые

за неделю за месяц